Реестр проблем
№630
Касательно проблемы запрета на ввоз дорожного битума.
В связи с действующим запретом на ввоз дорожного битума с Российской Федерации, дорожно-строительные организации вынуждены осуществлять закуп битума у отечественных производителей битума, при этом увеличивается срок поставки (3-4 недели) и затраты на транспортировку и подготовку битума перед использованием, в следствие чего терпят финансовые убытки и происходит снижение качества дорожно-строительных работ.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ
Предложение по решению проблемы:
НПП РК «Атамекен» совместно с заинтересованными государственными органами (МЭ РК, МИР РК): - рассмотреть возможность отмены запрета на ввоз битума с РФ; - выработать консолидированное и взаимовыгодное решение как для производителей, так и для потребителей битума.
Пути решения:
1. Направить запрос в МЭ РК, МИР РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2018-06-28 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2018-12-10 00:00:00
Ход исполнения:
01.08.2019; 6 мая 2019 года подписан Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - перечень). Несмотря на устную договоренность между РК и РФ не удалось в рамках перечня снять ограничения на ввоз битума с РФ в РК и выделения квоты на ввоз с РФ 200 тыс. тонн. битума на летний период. Вместе с тем в рамках перечня предусмотрена квота на ввоз с РФ в РК гудрона нефтяного (сырье для битума) до 280 тыс. тонн в год для производства битума в Казахстане.02.08.2019; 6 мая 2019 года подписан Протокол между Министерством энергетики Республики Казахстан и Министерством энергетики Российской Федерации об утверждении перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из Российской Федерации в Республику Казахстан, и перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - перечень). Несмотря на устную договоренность между РК и РФ не удалось в рамках перечня снять ограничения на ввоз битума с РФ в РК и выделения квоты на ввоз с РФ 200 тыс. тонн. битума на летний период. Вместе с тем в рамках перечня предусмотрена квота на ввоз с РФ в РК гудрона нефтяного (сырье для битума) до 280 тыс. тонн в год для производства битума в Казахстане.
05.08.2019; ДБОиЭ Самотаев Б. 1) Направлено письмо в МЭ РК (исх. № 8843/12 от 06.08.2018). Согласно ответу МЭ РК (№13-04/23856 от 12.09.2018г.): - потребность битума всего западного региона (месячная потребность 22,5 тыс. тонн) полностью обеспечивается Актауским заводом ТОО «CaspiBitum», мощность которого составляет 36-40 тыс. тонн в месяц. - предложение НПП по отмене запрета ввоза битума с РФ будет прорабатывается МЭ РК после окончания работы проводимой МЭ РК по внесению изменений в «Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «О торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан» от 9 декабря 2010 года» (далее –Соглашение). 2) 12.12.2018г. на площадке МНЭ РК проведено заседание экспертной группы по вопросам предпринимательства по обсуждению проблемных вопросов реестра НПП РК с участием представителей НПП и МЭ РК. (Протокол от 12 и 13 декабря 2018 года № 66). В ходе заседания МЭ РК информировала о проводимой работе по данному вопросу: - 3 октября 2018 года Министерствами энергетики РК и РФ подписан протокол по внесению изменений в «Соглашение между Правительством РК и Правительством РФ «О торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан» от 9 декабря 2010 года» (далее – Протокол). Протокол предусматривает выведение перечней нефтепродуктов, запрещенных к вызову из РФ в РК и к экспорту из РК за пределы таможенной территории Таможенного союза (далее – Перечень) на уровень согласования и подписания уполномоченными органами сторон (подписание на межведомственном уровне). - 22 октября 2018г. в г. Москва в рамках двусторонней встречи были рассмотрены предложения к новому Перечню, в том числе вопрос снятия ограничения ввоза битума из РФ в РК. По информации МЭ РК по итогам данных встреч достигнута устная договоренность о выделении квоты на ввоз с РФ 200 тыс. тонн. битума на летний период и МЭ РФ должен был проработать (согласовать) данное предложение между государственными органами РФ. По состоянию на 05.08.2019г.: 6 мая 2019 года подписан Протокол между МЭ РК и МЭ РФ об утверждении перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к вывозу из РФ в РК, и перечня нефтепродуктов, запрещенных или ограниченных к экспорту из РК за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - перечень). Несмотря на ранее достигнутую договоренность между РК и РФ, МЭ РФ отказало в рамках перечня снять ограничение на ввоз битума с РФ в РК и выделения квоты на ввоз с РФ 200 тыс. тонн. битума на летний период (с целю обеспечения внутренней потребности РФ). Однако в рамках перечня предусмотрена квота на ввоз с РФ в РК гудрона нефтяного (сырье для битума) до 280 тыс. тонн в год для производства битума в Казахстане и обеспечения внутренней потребности страны. Вместе с тем, в рамках рассмотрения проекта Протокола НПП РК направлено предложение в МЭ РК о целесообразности проработки вопроса по квотированию ввоза нефтяного битума (исх. № 5647/07 от 21.05.2019).
08.08.2018; Направлено письмо в Министерство энергетики Республики Казахстан с просьбой принять меры и рассмотреть возможность ввоза битума с Российской Федерации, создать Рабочую группу с включением представителей МИР РК и всех заинтересованных сторон по выработке консолидированного и взаимовыгодного решения с целью обеспечения дорожно-строительные организации битумом (Исходящий документ № 8843/12 от 06.08.2018 прилагается).
25.01.2019; 3 октября 2018 года Министерствами энергетики РК и РФ подписан протокол по внесению изменений в «Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации «О торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан» от 9 декабря 2010 года» (далее – Протокол). Протокол предусматривает выведение перечней нефтепродуктов, запрещенных к вызову из Российской Федерации в Республику Казахстан и к экспорту из Республики Казахстан за пределы таможенной территории Таможенного союза (далее – Перечни) на уровень согласования и подписания уполномоченными органами сторон (подписание на межведомственном уровне). В настоящее время Протокол проходит внутригосударственное процедуры для дальнейшей его ратификации. В целях ускорения утверждения новых Перечней Министерствами РК и РФ начаты переговоры. Так, 22 октября т.г. в г. Москва в рамках двусторонней встречи были рассмотрены предложения к новому Перечню, в том числе вопрос снятия ограничения ввоза битума из РФ в РК. По информации МЭ РК по итогам данных встреч достигнуто устная договоренность о выделении квоты на ввоз с РФ 200 тыс. тонн. битума на летний период. В настоящее время данное предложение прорабатывается (на согласование) между государственными органами РФ.
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:
Самотаев Бауржан Бахытжанович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ
b.samotayev@palata.kz
Руководитель подразделения:
Темирханов Талгат Кенесович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ
t.k.temirkhanov87@mail.ru
СкачатьДочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
