astana-view

Реестр проблем

№667

Касательно тарифа на портале Государственных закупок.

В Палату предпринимателей поступают обращения от субъектов бизнеса касательно тарифа на портале Государственных закупок. Из обращений следует, что с января 2019 года портал Государственных закупок www.goszakup.kz стал платным. В связи с этим потенциальные поставщики обязаны платить за использование веб-портала государственных закупок для участия в конкурсах и других закупках. Стоимость услуги определяется максимальной суммой предполагаемой заявки или договора: до одного млн тенге - 1 МРП (2 525 тенге) в год; до 10 млн тенге - 10 МРП (25 250 тенге) в год; до 100 млн тенге - 20 МРП (50 500 тенге) в год; до одного млрд тенге - 60 (151 500 тенге) МРП в год; если предельная сумма не ограничена, оплата составит 122 МРП (308 050) в год. Административным барьером для МСБ является тот факт, что при смене тарифа необходимо покупать новый тариф. Возврат денег по ранее оплаченному тарифу не осуществляется. В случае необходимости увеличения предполагаемой заявки в закупках, ранее приобретенный тариф в новый возросший тариф не засчитывается и сгорает. Тем самым предприниматель вынужден нести дополнительный расход на подачу заявки для участия в госзакупках, не зная выиграет или нет, и даже в случае выигрыша это ведет к увеличению стоимости товара или услуг.

Уровень проблемы:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="1">Республиканская проблема</item></root>

Источник информации о проблеме:

АЛМАТИНСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

Внести соответствующие изменения в нормативные правовые акты регламентирующие работу портала Государственных закупок www.goszakup.kz Предусмотреть возможность активности выбранного тарифа в течении одного календарного года. В случае замены тарифа предусмотреть перерасчет/доплаты тарифа (по стоимости).

Пути решения:

1. Направить запрос в МФ РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2019-06-26 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2019-09-23 00:00:00

Ход исполнения:
02.08.2019; по данному вопросу было направлено обращение в Министерство финансов Республики Казахстан на который поступил ответ (ДПС-5-18810-13917 от 02.07.2019), что АО «ЦЭФ» по результатам анализа доходов полугодия, будет принимать решение о проведении мероприятий по изменению условий перехода между тарифами. При этом будет учитываться риск недополучения доходов в следующих периодах, связанный с более гибкими условиями закупки поставщиками услуг Оператора. Решение об изменении условий перехода между тарифами будет согласовано с уполномоченным органом.
02.09.2025; Тарифные пакеты на веб-портале государственных закупок представляют собой оплату услуг по предоставлению доступа к функционалу портала и обеспечению технической возможности участия в государственных закупках. Оплата тарифа осуществляется на основании публичной оферты и договора в соответствии с Правилами использования веб-портала государственных закупок, утверждёнными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 16 сентября 2024 года № 627. Оплаченные тарифные пакеты предоставляют право использования услуг портала в течение календарного года с момента оплаты или заключения договора. Внесённые средства не являются авансом и, в соответствии с действующим законодательством, возврату не подлежат. В случае необходимости увеличения количества подаваемых заявок приобретается новый тарифный пакет, при этом ранее оплаченный тариф не засчитывается и не переносится в счёт нового пакета. Такой порядок установлен исходя из технической архитектуры портала и биллинговой системы, которые не предусматривают механизма частичного возврата или перерасчёта средств. Вместе с тем жёсткая модель тарифов обеспечивает равенство условий для всех поставщиков и исключает возможность злоупотреблений. В частности, при существовании механизма доплаты или возврата могли бы возникнуть случаи, когда поставщики приобретали бы минимальный тариф исключительно для получения доступа к конкурсной документации, а затем требовали бы перерасчёт или доплату только в случае выигрыша. Это привело бы к неравным условиям участия и нарушению принципа прозрачности. Действующая система исключает подобные риски и обеспечивает одинаковые правила для всех участников закупок. В этой связи, предлагаемая Заявителем техническая доработка веб-портала и пересмотр тарифов государственными органами не поддерживается.
Отклонено государственными органами
Ответственный исполнитель:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="8e403002-3ec7-4383-9a8b-626ba83c0396">Алибекова Аяна Азаматовна</item></root>

Эксперт 2 категории

ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК

Руководитель подразделения:

Шокаев Руслан Танирбергенович (передано от Шакирова Бекзат Оспановна)

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ

Еншілес ұйымдар

Серіктестер