astana-view

Реестр проблем

№510

Касательно принятия нормативного правового акта по возмещению ущерба, понесенного при бактериальном ожоге плодовых деревьев.

Согласно подпункту 1-1) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О карантине растений» от 11 февраля 1999 года № 344 (далее – Закон РК «О карантине растений»), чужеродный вид – вид насекомого, возбудителя болезни растения и сорняка, отсутствующий во флоре и фауне Республики Казахстан, который в случае проникновения может нанести значительный экономический и экологический ущерб. В соответствии с Приложением 1 к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении перечня карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений, и перечня особо опасных вредных организмов» от 30 марта 2015 года № 4-4/282, бактериальный ожог плодовых деревьев (Erwinia amylovora (Burrill) Winston et al.) относится к перечню карантинных объектов и чужеродных видов, по отношению к которым устанавливаются и осуществляются мероприятия по карантину растений. Правила по изъятию и уничтожению под карантинной продукции, зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке, утвержденные Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 03 июня 2015 года № 15-4/513 разработаны в соответствии с Законом РК «О карантине растений» и определяет порядок изъятия и уничтожения подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке в целях предотвращения ввоза и распространения карантинных объектов на территории Республики Казахстан. Так, бактериальный ожог плодовых деревьев (Erwinia amylovora (Burrill) Winston et al.) относится к под карантинной продукции, зараженной карантинными объектами, не подлежащей обеззараживанию или переработке, т.е. подлежит уничтожению. В данном случае, при выявлении уполномоченными органами очагов распространения под карантинных сорняков на объектах и земельных участках, находящихся в собственности и (или) землепользовании физических и юридических лиц, государство обязано возместить понесенные убытки на закладку и выращивание плодовых деревьев. Так как заражение плодовых деревьев бактериальным ожогом не подлежат обеззараживанию. Настоящим полагаем, что заражение плодовых деревьев происходит не по вине собственника земли, т.к. выявление карантинных объектов согласно статье 13-1 Закона РК «О карантине растений» возложено на государственных инспекторов по карантину растений.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ЖАМБЫЛСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

1. Направить предложение в МСХ РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтерисованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. Утвердить нормативный правовой акт по возмещению ущерба, понесенного при бактериальном ожоге плодовых деревьев

Пути решения:

Внести предложение в МСХ РК об утверждении НПА по возмещению ущерба, понесенного при бактериальном ожоге плодовых деревьев. В частности, необходимо предусмотреть компетенцию уполномоченного органа по возмещению, порядок возмещения, и определить конечного получателя.

Дата включения в реестр:

2017-04-10 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-07-04 00:00:00

Ход исполнения:
03.08.2018; Данная норма принята и одобрена ГС. Поправки находятся на рассмотрении в Мажилисе РК и поддержаны депутатами. Ожидаем выхода в свет НПА в марте 2019 года.
04.09.2017; Данное предложение было учтено в рамках экспертного заключения к Законопроекту по АПК. Вопрос прорабатывается.
13.08.2019; Предложения НПП РК поддержаны. Согласно проекта ЗРК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования агропромышленного комплекса" уполномоченным органом будут разработаны и утверждены правила возмещения физическим и (или) юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых. Проект ЗРК принят Мажилисом Парламента РК, находится на рассмотрении Сената Парламента РК. Выход ЗРК запланирован на конец 2019 года.
14.08.2018; стр 98, 328, 343, 345 проекта СТ
21.05.2020; Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 9 апреля 2020 года № 118 утверждены Правила возмещения физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых.
31.07.2018; Предложения НПП РК "Атамекен" поддержаны. В рамках проекта Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам регулирования агропромышленного комплекса" предложены поддержка страхования в агропромышленном комплексе. Срок принятие Закона РК марта 2019 года.
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Ахметаев Бауыржан Нуртаевич

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Руководитель подразделения:

Муканов Н. Б.

Управляющий директор-директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Скачать

Еншілес ұйымдар

Серіктестер