Реестр проблем
В настоящее время, в сфере частного образования имеются факторы, сдерживающие развитие предпринимательства. В законе РК «Об образовании» предлагаем уравнять статус педагогических работников государственных и частных дошкольных организаций.
Поступило обращение от Республиканская Ассоциация частных организаций образования (далее – РАЧОО). Из обращения РАЧОО следует, что в ходе массового опроса субъектов частного предпринимательства во всех регионах РК были выявлены факты, сдерживающие развитие предпринимательства в сфере частного образования. Таким образом, особое внимание и акцент обращается на вопрос отсутствия у педагогов частных организаций среднего и дошкольного образования возможности повышения квалификации за счет бюджетных средств (в том числе, по уровневым программам ПК АО «НИШ») и на неравенство в обеспечении учащихся частных организаций образования учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО. Представления по барьерам в сфере дошкольного воспитания и обучения также поступали от Актюбинской РПП № 37 от 22.11.2016 г. и от ПП г.Астаны от 21.10.2016 г.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АЛМАТЫ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения и дополнения в Закон РК «Об Образовании» от 27 июля 2007 года № 319-III.
Пути решения:
1. Направить предложение в МОН РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА. Предусмотреть возможность упрощения механизма лицензирования деятельности частных школ (изъятие обязательного требования о наличии собственного здания); Предусмотреть возможность предоставления негосударственному сектору образования возможности получения в долгосрочную аренду объектов, построенных с участием государства; Предусмотреть возможность безвозмездного предоставления земли для строительства частных организаций образования; Сократить число проверок, адаптация критериев оценки разных направлений деятельности частных организаций образования (далее – ЧОО) их специфике; Предусмотреть финансирование государством инфраструктурных проектов ЧОО через использование механизмов государственно-частного партнерства; Предоставить педагогам ЧОО возможности повышения квалификации (далее - ПК) за счет бюджетных средств (в том числе, по уровневым программам ПК АО «НИШ»); Предусмотреть внедрение образовательной программы повышения квалификации управленческого персонала организаций образования (далее – ОО), соответствующей признанным программам делового администрирования; Упростить процедуру привлечения иностранных студентов и преподавателей. Нужно внести норму, чтобы регистрация была однократной на весь срок действия трудового контракта; Предоставить ЧОО финансовых преференций, равнозначных бюджетной поддержке государственных учреждений (льготные условия банковского кредитования); Возможность развития различных форм меценатства через предоставления налоговых послаблений частным инвесторам; Внести корректировки в СанПиН в части материально-технической базы с учетом специфики дошкольных ЧОО: исключить пункт об обязательном наличии изолятора; разрешить организацию дневного сна детей в детских садах на раскладных или трансформируемых кроватях; адаптировать нормативные требования к площади учебных помещений в соответствии (например, в маленьком детском саду нет необходимости в большом спортивном зале); Упростить перечень учетно-отчетной медицинской документации объектов дошкольного воспитания и обучения детей, состоящий из 38 наименований папок и журналов (приложение 14 к санитарным правилам): оптимизировать, объединив папки и журналы, похожие по содержанию (например, 7 и 15; 17 и 18; 21 и 22), дополнив один из них дополнительными графами, при необходимости; Расширить типовые учебные планы, предоставив большей академической свободы каждому частному учреждению образования в выборе технологий обучения; Убрать дискриминацию со стороны уполномоченного органа в аспекте предоставления актуальной информации: помещать всю актуальную информацию (приказы, постановления и др.) на сайте уполномоченного органа для создания равных условий для всех ОО по срокам ее получения. Снять ответственность с ОО по выполнению приказов и пр. по тем документам, которые не были размещены на сайте; Обеспечить учащихся ЧОО наравне с учащимися государственных организаций образования учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО, так как родители всех учащихся являются налогоплательщиками РК.
Дата включения в реестр:
2017-03-14 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-26 00:00:00
Ход исполнения:
11.04.2017; 28 марта 2017 года на базе НПП РК проведено рабочее совещание с приглашением руководителя управления воспитательной работы и дополнительного образования, Департамента дошкольного и среднего образования МОН РК, Садыковой А.М. и председателя Республиканской ассоциации частных организаций образования, Садыковой Р.Ш. по обсуждению проблемных вопросов образования, включенных в Реестр проблем НПП РК. По итогам рабочего совещания были приняты рекомендации (в приложении протокол с рекомендациями)24.10.2017; Закон Республики Казахстан от 5 июля 2017 года № 88-VI."О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Государственной образовательной накопительной системы" Внесены изменения и дополнения в Закон РК "Об образовании" от 27 июля 2007 года № 319-III. ст. 5 п. 43) «разрабатывает и утверждает правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку специалистов с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения высших учебных заведений, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование Из этого следует, что государственный образовательный заказ с 2018 года в пилотном проекте будет выделятся во все частные школы республики из расчета 298000 тг. на одного ребенка.
Ответственный исполнитель:
Региль Инна Михайловна
Эксперт 2 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
i.regil@palata.kz
Руководитель подразделения:
Ордабаев Олжас Темирбекович
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
o.ordabayev@palata.kz
Еншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
