astana-view

Реестр проблем

№1194

Проведение недропользователями ежегодного конкурса среди поставщиков на постоянные услуги Заказчика

1) Проведение недропользователями ежегодного конкурса среди поставщиков на постоянные услуги Заказчика Данная ситуация не позволяет запланировать бизнес-процессы на среднесрочный и долгосрочный периоды, закрепление и подготовку кадров, укрепление материально-технической базы, бизнес несет немалые ежегодные финансовые затраты на подготовку тендерной документации, потенциальные коррупционные риск. 2)Также сроки оплаты недропользователями за услуги поставщиков установлены до 60 дней В этой связи у Поставщика возникают проблемы с задержкой заработной платы, оплатой налогов и других отчислении. Соответственно возникают штрафы. В следствии многие компании уходят в «теневую экономику». 1)Необходимо внести нормы в Приказ № 196 от 18.05.2018 года Минэнерго РК для долгосрочного контракта с поставщиками (от 3-х до 5 лет), выполняющие одни те же услуги Заказчика не менее 3-х лет, где специфика, содержание и объемы работы практически не меняются годами. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2020 г.). 2)Необходимо внести нормы в Приказ №196 от 18.05.2018 года Минэнерго РК о том, что срок оплаты оказанных с поставщиками услуг не должен превышать 30 дней. Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196 Об утверждении Правил приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.03.2020 г.). Внести следующее изменение п. 5) статьи 119. Договор о приобретении ТРУ содержит: 5) условие об оплате за поставленный товар (выполненные работы оказанные услуги), не позднее тридцать календарных дней с даты подписания акта приема-передачи товаров, оказанных услуг, выполненных работ (приемки объекта в эксплуатацию).

Уровень проблемы:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="1">Республиканская проблема</item></root>

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ

Предложение по решению проблемы:

# 254 в работе. (ст.123 Приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196). (ст.119 Приказа Министра энергетики Республики Казахстан от 18 мая 2018 года № 196)

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы (МЭ,); 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2022-03-05 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-07-02 00:00:00

Ход исполнения:
06.04.2022; Заявителем отмечается, что проведение недропользователями ежегодного конкурса среди поставщиков на постоянные услуги Заказчика и сроки оплаты Недропользователями не позволяют осуществить мероприятия по планированию ресурсов, своевременно исполнять обязательства перед третьими лицами и т.д. согласно внесенным им вопросом. Предлагается направить запрос в заинтересованные ГО, провести совещания и рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в НПА в соисполнении с ДЗМС.
22.01.2026; Департамент нефтегазового сектора сообщает, что проблемный вопрос о проведении недропользователями ежегодного конкурса среди поставщиков на постоянные услуги Заказчика, включённый в реестр №1194 от 05.03.2022г., был проработан совместно с Министерством энергетики Республики Казахстан на основании направленного письма №00597/26 от 19.01.2026г., касательно проведению недропользователями ежегодного конкурса среди поставщиков на постоянные услуги Заказчика, согласно которому: В соответствии с пунктом 123 Правил, договор о приобретении ТРУ заключается на срок не более одного финансового года, за исключением случаев: 1) приобретения работ со сроком их завершения в следующем (последующие) финансовом году (годы), предусмотренном в проектно-сметной документации; 2) приобретения активов и других товаров, длительность технологического срока изготовления которых обуславливает их поставку в следующем (последующие) финансовом году (годы); 3) приобретения ТРУ, срок выполнения (оказания, поставки) которых в связи с длительностью исполнения обусловлен в следующем (последующем) финансовом году (годы), установленном в рабочей программе; 4) приобретения ТРУ, предусмотренных среднесрочной программе приобретения ТРУ. Согласно подпункту 5) пункта 119 Правил, в договоре о приобретении ТРУ содержится условие об оплате за поставленный товар (выполненные работы, оказанные услуги), не позднее 40 (сорока) рабочих дней с даты подписания акта приема-передачи товаров, оказанных услуг, выполненных работ (приемки объекта в эксплуатацию). При этом, казахстанским товаропроизводителям за поставленный товар казахстанского происхождения, а также казахстанским поставщикам работ и услуг оплата производится не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты подписания актов приема-передачи товаров, выполненных работ, оказанных услуг. Вместе с тем, при приобретении ТРУ, предусмотренных среднесрочной программой закупа товаров, работ и услуг (на пять финансовых лет), допускается установление в договорах условия о ежегодной оплате, предусмотренной договором, на каждый финансовый год. В связи с этим просим исключить данный вопрос из реестра проблемных вопросов.
23.06.2025; Направлен запрос в МЭ РК по вышеуказанному вопросу (прилагается)
29.07.2025; В соответствии с письмом Министерства энергетики РК № 12-1-12/15664 от 15.07.2025, в Правилах приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана от 18 мая 2018 года №196 учтены вышеуказанные предложения (ссылка: https://adilet.zan.kz/rus/docs/V1800017122).
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?> <root><item id="cebc1cec-7380-4e0f-844b-6864df1c0068">Сембек Анель Ерланкызы (Договорник, Союз нефтесервисных компаний Казахстана KAZSERVICE, , )</item></root>

Договорник

Союз нефтесервисных компаний Казахстана KAZSERVICE

Руководитель подразделения:

Маханов Муратбек Мамытханович (Управляющий директор- директор Департамента, , )

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА

Скачать

Еншілес ұйымдар

Серіктестер